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台灣綜合研究院代理院長吳再益:過去台灣有些選舉會跟公投綁在一起,但根據公投法,投票率必須超過一半,公 投才會有效,但看到我國縣市長、中央民意代表,甚至總統大選,投票率能有六成就不錯了,放射性廢棄物公投要達到五成投票率才行,如不跟大選綁在一起怎麼過 得了?

韓國不是這樣,韓國是採全體投票人三分之一出席公投就算有效,出席投票的人超過五成同意就算過,我們的門檻跟他們差太遠。

我們要推動低碳經濟、低碳能源,左腳要支持再生能源,立院這個會期通過了「再生能源發展條例」,不但通過了還加碼,顯示對低碳經濟的推動非常友善;右腳就是 要支持核能發展,如果沒有核能,經濟發展中就沒有物美價廉的電力可以用了。因為台電現行的發電中,只有核能發電收入超過成本,其他發電類型都是虧錢。

也許社會大眾對發展核能會有疑慮,所以這些低放射性廢棄物要妥善處理。現在科技日新又新,全世界在放射性廢棄物處理的過程中,從來沒有發生過問題;核能安全 做到了,但放射性廢棄物的處置場卻還沒找到,不是顯得我們落人後了嗎?

居民對回饋金有疑慮,亞洲國家日、韓在選址跟回饋都做得很好,但全 世界有回饋金制度的真的不多,歐美國家少有回饋。因為歐美國家認為電廠賺錢都有繳稅,沒有必要再額外負回饋金。像法國,百分之七十、八十都是來自核能發 電,也是沒有回饋,因為回饋就是額外的資本支出。

亞洲是由日本率先提撥六十億日幣照顧青森縣,包括硬體、軟體、社會福利安全、長期照護 等,台灣未來不管是選在台東或澎湖,會有最高五十億台幣的回饋金,從這個眼光來看,這個政策的設計必須要有長遠的眼光。

經濟部國營事業委 員會執行長劉明忠:處置場設置條例規定「準用公投法」,現在的公投法規定必須投票率超過一半,投票者超過二分之一同意才算通過,比韓國門檻高,若修改公投 法所有的公投都牽涉其中,要變更其實難度滿高的。

至於回饋金這塊,過去利率較高,當初立法過程的考慮和現在的情況不太一樣,到底多少回饋 金才適合,標準是很難認定的;但如果跟日本比,日本是六十億日圓,我們是台幣五十億,比他們多。


資料來源:2009-06-23/中國時 報/本報訊

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